Он, конечно, мог выписать протокол, только от этого мало толку. Превышение небольшое, постанову он сразу выписывает и на этом все закончится. На постанову водитель может забить и шанс, что она всплывет на таможне минимален, у нас не все штрафы всплывают при техосмотре, а если и всплывет, то 50грн таможеннику и все. В документах которые ему выдали на таможне (зеленая карта и временный ввоз) никто ничего писать не имеет права (это тоже самое, что он захочет тебе об этом в паспорт написать).